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王曉琴同志鄉鎮掛職鍛煉體會

信息來源:局辦公室    發布時間:2019-08-08 17:08:24    瀏覽次數:


學思踐悟話周磯




   (王曉琴) 2018年10月11日,我在省漢江局黨委和市委組織部的統一安排下,赴湖北省潛江市周磯辦事處掛職鍛煉,擔任辦事處黨委委員職務,為期一年。一年來,我始終牢記組織的囑托,珍惜機遇,與當地的干部群眾共同生活,共同學習,共同工作。掛職期間的所見、所聞、所思、所感,無論是令人振奮的、欣慰的,還是讓人憂慮的、無奈的,都已成為我彌足珍貴的財富,讓我終身難忘。基層是一個大課堂,它可以讓我們在艱苦環境和服務群眾的實際工作中磨練意志、獲取經驗、培養作風、增長才干。通過掛職,使我在思想政治素質、思維、工作能力等方面都有了不同程度的提高。簡而言之,就是感受很深,收益良多。現將掛職以來的工作情況匯報如下:

   

    一、周磯辦事處的基本狀況

    周磯辦事處位于潛江市東西城區結合部,毗鄰市區,原新城區核心區位于境內,是潛江市統籌城鄉發展示范區。地處油田礦區,北枕漢水,東畔東荊河,漢宜高速、滬蓉高鐵縱貫全境。國土面積96平方公里,耕地7.1萬畝,建城區面積9平方公里,轄19個行政村,1個居委會,人口4.2萬,136個小組,共有8個黨總支,41個黨支部,1091名黨員。2018年,辦事處完成入庫稅金5390萬元,固定資產投資14.1億元,限上消費品零售總額6460萬元,銷售額8749萬元,規模以上工業增加值3.62億元,招商引資到位資金3.2億元,新增1家規上工業企業、1家限上零售企業,全年村(居)民人均可支配收入達到18004元,農業總產值達4.89億元,農業增加值達3.52億元。

   

    發展定位及發展思路:圍繞市委提出的“務實重行、拼搏趕超,奮力打造江漢平原振興發展高質量發展示范區”“東進南擴、產城融合,四區聯動、全域振興”的生產力布局和戰略布局,辦事處結合實際提出了“一二三四”的發展思路,明確了西部門戶、輕軌小鎮、功能高地這“三大定位”,以打造“全域振興先行區、全域振興節點區、全域振興功能區”為重要抓手,著力建設和諧、精致、綠色、品質“四維”新周磯,最終實現“全域振興,周磯先行”的發展目標。

   

    二、掛職主要工作情況

    根據分工,我負責黨政辦,分管統戰、民族宗教、工商聯、機關黨建、社區、檔案等工作,協助組織、扶貧攻堅、機關管理等工作,在盡力做好分管工作中,我一直嚴格要求自己,切實做到三個“不當”:一是不當臨時觀眾。時刻提醒自己掛職不是“鍍金”,不是走過場,而是要實實在在地做好每一件事情,完成每一項工作;要沉得下、蹲得住、融得進,全身心投入到鄉鎮基層工作中去,真正做到“身入、心入”。二是不當簡單聽眾。自覺融入干部當中,當好“主人翁”,不當“旁聽生”;勤于思考,求真務實,在實踐中總結積累經驗,不斷提升、完善自我。三是不當普通大眾。始終堅持從嚴要求自己,做好本職工作,處處發揮好表率作用。

   

    (一)珍惜機遇,提升學習潛力。從一名機關干部到鄉鎮實地掛職,我深知職責重大、機會難得,所以在掛職的第一天開始我就要求自己及時轉換角色,加強學習,不斷增強服務基層的本領。到周磯辦事處后,我充分感受到鄉鎮工作節奏快、工作要求嚴、工作水平高,為進一步學習到先進經驗,我主動地融入到新集體中,從思想上高度重視,嚴格要求自己,積極參加辦事處的各項工作,在工作中不斷對比總結兩地工作的共同點和不同點,特別是處理應急問題的方式方法。同時還注意向班子其他領導學習,取人之長,補己之短,不斷提高做群眾工作和農村工作的潛力。


    (二)深度調研,理清工作思路。為充分掌握扶貧工作的基本狀況,做到真扶貧、扶真貧,我經常深入田間地頭、百姓家中,走訪老黨員、困難戶、殘疾人、五保戶、未成年人等弱勢群體,真正了解群眾關注的難點、熱點問題。在深入調研、認真分析的基礎上,我發現沿河村、龍山村存在交通不暢、致富項目少、部分特困戶房舍簡陋等亟待解決的突出問題,通過召開“兩委”班子、群眾代表座談會,針對以上問題,制定了總體發展思路和扶貧增收三年規劃,明確工作重點和目標任務。掛職期間,作為辦事處統戰委員,我認真研究近年來辦事處民營企業發展狀況,結合辦事處工作實際,今年以來,對轄區內企業逐一走訪調研,并召開企業家座談會,目前,已有18家企業愿加入成立商會,并填寫入會申請表,目前已將成立商會的請示上報市工商聯。


    (三)健全機制,加強組織建設。為不斷提升基層黨支部的戰斗堡壘作用,引導黨員發揮先鋒模范作用,我認真履行職責,把黨組織建設工作作為掛職工作的一項重要資料,用心開展創先爭優活動,以黨建帶團建,組織開展全處村級目標考核、迎“五一”慶“五四”趣味運動會、“七一”黨員大會等。建立健全支部書記抓黨建等10多項規章制度。由于剛到辦事處不久,正值全處村(社區)兩委換屆工作啟動之即,作為換屆工作領導小組的成員之一,我認真組織做好莫溝村2018年“兩委”班子換屆工作,配齊配強支部領導班子。堅持完善村務公開、黨務公開、財務公開制度,確保換屆選一次性成功。目前,“兩委”工作規范有序,黨員信任,群眾支持。

   

    (四)勤政為民,樹好公仆形象。作為一名到基層掛職鍛煉的干部,我始終牢記立黨為公、執政為民的宗旨,認真履行“一崗雙責”,帶頭執行廉潔自律的各項規定,發揚艱苦奮斗的優良傳統,切實轉變工作作風,認真排查和化解群眾生產生活中的矛盾和問題,維護群眾最關心最直接的利益,維護了周磯的和諧穩定,真正做到重事業、淡名利、講真話、辦實事、求實效,為漢江局樹好了形象。


    三、掛職感悟與收獲

    在周磯辦事處掛職的這段時間,我真切地感受到廣大農村基層還面臨著許多深刻復雜的矛盾,還存在著許多亟待解決的問題。具體而言,有三個感受:


    一是感受到了最底層農民生活之艱辛。作為協助扶貧攻堅工作的我,剛來辦事處一周,處黨委就安排我駐點莫溝村,每周我都會下村走訪貧困戶與非貧困戶。每月我也會和專班一起到各個村的貧困戶家中進行座談,了解情況。掛職期間,有件事給我留下了十分深刻的印象。沿河村三組有一位年近八旬的老人袁燈遠,家有一個兒子,三個女兒,三個女兒都已出嫁,和兒子袁書平一起生活,住居條件極其簡陋,家中沒有任何家電,袁書平屬精神二級殘疾,父子兩人均無勞動能力,主要生活來源于社會救助,享受最低生活保障,每月低保金570元。三個女兒所在的家庭條件一般,很少照顧袁燈遠。老人平時一碗菜吃幾天,生活非常艱苦,但老人平時卻能積極參加組織生活,按時繳納黨費。

 

    二是感受到了最基層干部之不易。鄉鎮干部在我國的公務員體系中處于最底部的層次,一方面要直接面對基層的各種矛盾問題,一方面要承擔上級政府下派的各項任務和重重指標,工作壓力之大可想而知。以前我在潛漢分局上班時,有時因為上級部門要來檢查工作而放棄雙休日,還覺得自己很忙,來到鄉鎮工作后,雙休日加班是常態。計劃生育、信訪維穩、安全生產,樣樣都是“一票否決”。而周磯辦事處又是全市的信訪重災區,從實際情況來看,涉及到征地拆遷、鄉村債務、計生后遺癥等各類矛盾,如果解決不好,基層政權的地位就會發生動搖,社會的和諧穩定就會受到影響。我雖然來辦事處工作時間不長,群眾來辦事處上訪錘桌摔凳的事卻時有發生。大家都知道,周磯辦事處作為信訪重災區,為了維穩工作有效開展,辦事處每名班子成員都包保了1名信訪重點戶,我所包保的是物資供應站聞保全,經過多次下訪座談,6月14日成功與其簽訂協議不再上訪。還記得今年3月,全市的士罷工一個月多月。面對這種情況,處黨委政府高度重視,成立維穩專班,統籌謀劃,5個雙休日不休,多次召開黨委會,組織村干部和機關干部挨家挨戶地做到包保的的士家中座談、做工作。對部分的士司機的提出的一些其他方面的關切和訴求,認真傾聽,通過耐心細致的群眾工作,確保了的士最終順利復運。


    三是感受到了最基層工作之艱難。麻雀雖小,五臟俱全。鄉鎮雖然級別不高、地方不大,但小地方卻有大學問。鄉鎮工作涉及面廣,農業生產、防汛抗旱、醫藥衛生、文化教育、社會保障、集鎮建設、計劃生育、安全生產、招商引資、信訪維穩等工作頭緒眾多,幾乎無所不包。然而,對于鄉鎮這一最基層的政權來說,所謂的大政府僅僅是責任大,而相應的權力、財力都十分有限。可鄉鎮所承擔的責任卻一樣沒少,加之稅費改革之后,自身財政收入十分有限,上級轉移支付難以彌補,這種財權事權不相匹配的現狀,決定了大部分鄉鎮政府只能處在勉強應付的狀態,無論是行政執法、社會管理,還是提供公共服務,都有捉襟見肘、巧婦難為無米之炊之感。此外,各種檢查考核名目繁多,幾乎每周都有,鄉鎮工作有相當大的精力用在應付各項檢查上,除了鄉鎮黨委政府之外,作為農村基層黨組織的村黨支部,在當前形勢下也面臨著諸多難題。如農村公共設施服務能力缺失等問題也對農村的建設和發展產生了諸多不利影響。

 

    以上這些問題,都是我親眼所見,親耳所聞,親身所感,通過掛職學習,滿心的感悟與感慨。首先感謝漢江局黨組織對我的信任與培養,給予我這次掛職學習的機會,通過掛職感覺自己得到了鍛煉,提高了“三種能力”:一是提高了實踐能力,彌補了從前重理論輕實踐的短板;二是提高了思考的能力,考慮問題學會從簡單直接的方式向更深層次思考;三是提高了吃苦耐勞能力,優化了作風建設。深受鄉鎮干部識大體、顧大局、團結協作的作風感染,自覺提高工作標準,錘煉作風。這是我一輩子的財富。


    總之,掛職的基層工作經歷,讓我接觸到了許多以往未曾接觸過的人和事,也有了許多以前從未有過的感悟。平時在機關工作,有時也會因事務繁忙,加班加點發發牢騷,也會因工作有了點成績而自以為是,感覺良好。通過近一年的基層掛職,我發自內心地感受到,與基層相比,我們的工作條件要優越得太多,福利待遇要豐厚得太多,面臨的矛盾要簡單得太多。看看農民群眾的艱辛,比比基層干部的不易,想想鄉鎮工作的艱難,我們沒有任何理由怨天尤人,得過且過,更沒有任何理由沾沾自喜,不思進取。同時我更慶幸,自己能夠來到周磯辦事處這樣一個優秀的集體!他們扎根在黨建工作的最基層,守護在平安建設的最深處,戰斗在綜治維穩的第一線,助力在精準扶貧的最前沿!和他們在一起我目睹了一個個普通的基層工作者為周磯事業發展而飽嘗的酸甜苦辣,我體會到了作為一名鄉鎮干部的公正嚴明、鐵骨柔情,我更懂得了什么叫恪盡職守,什么叫勇于擔當,什么叫開拓進取,什么叫無私奉獻!


    掛職任務的到期,不僅僅是一項工作任務的結束,更是我人生道路上一個新的起點,我也再次感謝漢江局黨委給我這樣一次人生中難得的機遇,這也將鞭策我在今后的工作中倍加嚴格地要求自己,盡心盡力,盡職盡責,充分運用在鄉鎮所學到的豐富知識和先進經驗,在自己的本職崗位上,努力工作,勇于創新,為漢江局高質量發展貢獻自己最大的力量。 


                                                                2019年7月8日


編輯:劉順琦   審核:張紅菊       

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